多措并举应对高温“烤”验 筑牢安全防线保民生

干净整洁的邹庄村。淅川(xīchuān)县委宣传部供图 兰考县政务服务中心窗口工作人员(gōngzuòrényuán)在演示(yǎnshì)“刷脸办”服务流程。马青竹 摄 “要更好(gènghǎo)凝聚(níngjù)服务群众，健全群众利益协调机制，提高(tígāo)公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。要突出抓基层、强基础、固(gù)根本，推动资源、服务、管理下沉，确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边。” 一个国家治理体系(tǐxì)和治理能力的现代化水平，很大程度上体现在基层。打通基层治理“神经末梢”，办好(bànhǎo)一件件群众身边的小事儿，才能切实提升人民群众的获得感、幸福感(xìngfúgǎn)、安全感。5月21日，本报记者深入兰考县政务服务中心、淅川县九重镇邹庄村、尉氏县(wèishìxiàn)张市镇、濮阳县庆祖镇西辛庄村，探访基层高效能(gāoxiàonéng)治理的鲜活做法。 □本报记者 龚砚庆 河南日报社全媒体(méitǐ)记者 马青竹 “没带身份证，原以为要白跑一趟，没想到(méixiǎngdào)刷个脸就把业务办了！”5月21日，兰考县(lánkǎoxiàn)居民李先生前往该县政务服务中心办理(bànlǐ)住房公积金业务，“高效办成一件事”服务窗口工作人员现场指导他通过(tōngguò)人脸比对授权获取电子身份证，顺利完成了业务办理。 “刷脸办”是今年兰考县政务服务中心打造“无(wú)证明城市”新(xīn)推出的一项服务。 2014年3月17日下午，习近平总书记到兰考县为(wèi)民服务中心考察时，对中心工作人员说，服务中心不(bù)是万能的(de)，各地效果(xiàoguǒ)也不一样。作为一种积极探索，硬件好固然好，但关键是服务要(yào)(yào)到位，根本要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心。乡镇社区、企事业单位和窗口服务单位都要把为民服务工作搞好，要以百姓满意不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平。 牢记总书记嘱托，兰考县政务服务(fúwù)中心持续提升(tíshēng)服务水平与质量，年年都贴心推出新服务，只为群众办事更便捷。 “目前已有28类证明材料、高频(gāopín)证照实现(shíxiàn)‘刷脸即用’。”兰考县行政审批和政务信息管理局副局长栗志河介绍，通过打通27个(gè)部门数据接口，归集128类电子证照、28类证明材料，实现身份证、不动产(bùdòngchǎn)权证等高频证照“刷脸即用”，让“数据跑路”替代“群众跑腿”，实现了从(cóng)“减证便民”向“无证利民”的转变。 在政务服务大厅的“跨省通办(tōngbàn)”专窗，电子屏上跳动着121个通办地区的实时数据。这个覆盖全国近半数省份的“服务网络(fúwùwǎngluò)”，让“千里之外”的业务变得“指尖(zhǐjiān)可达”。通过“豫事办”APP异地就医“直接结”、公积金转移“秒(miǎo)到账”，一个个应用场景的落地，折射出兰考县打破行政壁垒(bìlěi)、构建跨区域协同治理新格局的决心。 5月19日至20日，习近平总书记在河南(hénán)考察时强调，要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼(pàn)问题。栗志河表示：“这为我们(wǒmen)做好下一步的工作指出了新(xīn)(xīn)方向、提出了新要求，大家都很激动，浑身充满了创新干事、做好服务的力量。” 数字化改革不仅让政务服务(fúwù)更加(gèngjiā)便捷，也重塑了基层(jīcéng)治理生态。兰考县平安建设促进中心副主任(zhǔrèn)赵倩琳介绍，兰考县将“雪亮工程”“平安乡村”“蓝天卫士”“5G+高标准农田”等12个功能性平台纳入“党建引领基层高效能治理平台”指挥中心，构建起“全域覆盖、全网共享(gòngxiǎng)、全时可用、全程可控(kěkòng)”的智慧治理体系(tǐxì)。今年以来，兰考县平安建设促进中心已累计(lěijì)上报基层社会治理各类问题事项1.7万余件，有效处置率达99.6%，真正让科技赋能既有精度又有温度。 让日子如芝麻开花节节(jiéjié)高 □本报记者 孟向东 李(lǐ)栀子 本报通讯员 康帆 近日，习近平总书记在河南考察时强调，着力建设现代化产业体系和(hé)农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动(tuīdòng)文化繁荣(fánróng)兴盛，以高质量(gāozhìliàng)发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。 “总书记的话为我们(wǒmen)今后发展指明了方向，我们要撸起袖子加油干，让日子如芝麻开花节节高(gāo)！”5月21日，在淅川县九重镇邹庄村的西瓜大棚里，村委会副(fù)主任邹会彦一边说(shuō)，一边向记者展示刚摘下的小吊瓜。 邹庄村村民原本生活在丹江口水库(dānjiāngkǒushuǐkù)边。2011年6月，为了南水北调(nánshuǐběidiào)中线工程建设，175户750人告别故土，从原油坊岗村搬迁到这里，成立(chénglì)新的建制村。 2021年5月13日下午，习近平总书记到邹庄村考察调研时指出，要发挥好基层党组织的作用(zuòyòng)和党员干部的作用，落实好“四议两公开”，完善村级治理，团结带领群众(qúnzhòng)向着共同富裕目标(mùbiāo)稳步前行。 “总书记来了以后，乡亲们干劲更足了。”邹会彦告诉记者，为更好(hǎo)支持邹庄村发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)(fāzhǎn)，淅川县提出建设“大邹庄”，成立大邹庄联合党支部，整合邻近的水闸、下孔、孔北等村抱团发展，引进龙头企业，充分发挥生态好、水质好的有利条件，发展特色种植和旅游业，为移民发展、乡村振兴蹚(tāng)出了一条新路子。 为让“寸土”生“寸金”，该村党支部牵头成立(chénglì)农业专业合作社，流转(liúzhuǎn)土地1036亩，整合各项(gèxiàng)资金2600余万元，建起353个(gè)高标准草莓大棚。仅此一项，每年村集体租赁收益就有三四十万元，带动户均增收2万多元。 除了草莓产业，邹庄村还利用南水北调(nánshuǐběidiào)移民村产业发展资金，引进(yǐnjìn)渠首果园农业有限公司，建起绿色果蔬园基地(jīdì)，种植猕猴桃、葡萄、莲藕等特色果蔬，打造集采摘、住宿、餐饮于一体的生态观光园。 生态(shēngtài)好了，村子美了，游客来了，村民也吃上了旅游饭(fàn)。邹庄村立足自身优势，挖掘移民文化(wénhuà)、红色(hóngsè)文化和田园生态文化，打造红色旅游观光点，开展红色研学游、农耕文化研学游、农旅休闲游等，还发展(fāzhǎn)民宿46家、农家乐5家，周边500余名农民受聘于村里的江山文旅公司、大邹庄劳务有限公司等集体经济组织。 “现在，我(wǒ)父亲在村里当保洁员，妻子在镇上开了服装店，工作之余还卖起了乡村炒货，孩子(háizi)都上了大学。家里十几亩耕地流转给村里的合作社，有地租、有工资，年底还有分红，一年收入十几万元不成问题！”如今，邹会彦每天忙(máng)得像陀螺，日子越过越有(yuèyǒu)奔头。 据了解，现在的(de)邹庄村村民人均年收入较5年前翻了两番，农文旅融合发展使村集体经济(jítǐjīngjì)从2022年的70万元增长到(dào)现在的200余万元。 □本报记者(běnbàojìzhě) 史长来 汤传稷 5月21日上午，尉氏县张市镇沈家村的高标准农田(nóngtián)里，村党支部书记石长锁看着滚滚麦浪说：“我们的田里有智慧农业设施(shèshī)，可以远程(yuǎnchéng)操控对麦田进行精准浇灌。在升级改造以前，小麦(xiǎomài)平均亩产500多公斤，现在可以达到700公斤。” 尉氏县(xiàn)农业农村局局长李连江介绍，2020年，县财政投资3260万元，在张市镇(shìzhèn)打造了万亩(wànmǔ)高效节水灌溉示范区(shìfànqū)，通过“5G+智慧农业技术”，实现了对固定式喷灌、半固定式喷灌、伸缩式喷灌等多种(duōzhǒng)灌溉模式的实时控制、精量控制，使农田灌溉(nóngtiánguàngài)系数提高近30个百分点，还实时监测农田墒情、虫情、灾情、苗情，粮食生产能力显著提高。 统计显示，2019年以来，尉氏县已累计投资6.76亿元，建设高标准农田38.4万亩(wànmǔ)。粮食增产(zēngchǎn)只是(zhǐshì)尉氏县实施高效能治理的一个缩影。 记者在张市镇走访中发现，乡村道路四通八达，村容村貌(cūnróngcūnmào)干净整洁。石长锁说(shuō)，沈家村有103名党员，每遇到重大(zhòngdà)事项(shìxiàng)，就开党员大会进行讨论，再作出决策。平时由村干部带领老党员组成巡逻队进行巡逻，社会治安良好，群众十分满意。 “乡镇(xiāngzhèn)要从实际出发，把改进(gǎijìn)作风和增强党性结合起来，把为群众办实事和提高(tígāo)群众工作能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，以实实在在的成效取信于民。”2014年5月，习近平总书记在尉氏县张(zhāng)市镇视察时作出了乡镇工作“三结合”的重要指示。10多年(duōnián)来，张市镇党委(dǎngwěi)带领全镇广大干部群众，全面落实习近平总书记乡镇工作“三结合”重要指示精神(zhǐshìjīngshén)，始终坚持以民为本、执政为民的服务宗旨，以突出(tūchū)工业、巩固农业、发展畜牧养殖业促增收、保增长(zēngzhǎng)，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，高质量完成各项工作任务。 在开展践行乡镇工作“三结合”活动中，张市镇2024年共创建“五星”党支部2个、“四星”党支部4个。在农业(nóngyè)基础设施改善的基础上(shàng)，该镇(gāizhèn)大力推进农业结构优化调整和产业升级，重点推广了一年四熟的“小麦—西瓜—辣椒—玉米(yùmǐ)”间作套种，农业效益大幅提升。同时，该镇依托1587.76万元(wànyuán)财政衔接(xiánjiē)资金发展特色农业，并扶持农贸市场发展。 “新时代新征程，我们将以更(gèng)坚定的(de)信念和更务实的行动推进乡村振兴，让高质量发展的成果持续惠及每个人。”张市镇党委书记(dǎngwěishūjì)黄冠华说(shuō)。5月19日至20日，习近平总书记在河南考察时强调，要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制(jīzhì)，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。“这为我们的工作指明了新方向(fāngxiàng)。我们一定不负嘱托，把目标任务定位到重大要求上来，聚焦‘两高四着力’，以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原(zhōngyuán)大地推进中国式(zhōngguóshì)现代化新篇章。”黄冠华说。 好支部(zhībù)让村民过上好日子 □本报记者(běnbàojìzhě) 逯彦萃 马鹏宇 小满时节，再次到访濮阳县庆祖镇西辛庄村，依然倍感新鲜：新建的居民楼清新雅致，新建的民生医院守护方圆几十里老乡的健康，小学教室传出琅琅书声，晨练(chénliàn)归来的老人脸上挂(guà)着(zhe)幸福，年轻人骑着电动车准备去(qù)大棚直播。 2019年全国两会期间，西辛庄村党支部(dǎngzhībù)书记李(lǐ)连成用浓浓的乡音向习近平(xíjìnpíng)总书记道出了农民的“八个梦(mèng)想”：读书梦、健康梦、就业梦、致富梦、环境梦……转眼6年时间过去，一个个梦想在西辛庄村照进现实。 “你看我们现在住的，都是这种(zhèzhǒng)3层别墅，楼上楼下共400平方米，带电梯。”村民李玉星说，“上学、看病、工作、逛公园都不用出村，几步路都到了，在俺村住的是好房子(fángzi)，过(guò)的是好日子。” 说起日子越过越好的(de)秘诀，村民用最朴实的话讲出了最深刻的道理——“村里要(yào)想富，得有好支部”。 “过去俺村啥(shá)都没有，冬天白茫茫、夏天水汪汪，穷着嘞！”李玉星说，“1991年，连成书记(shūjì)接手后，喊出‘当干部就该能吃亏’，带着全村弯着腰干。打(dǎ)那之后，村里一年一个样。” “带好头，多交流，大家心往一处想、劲儿(jìner)往一处使，还能过不上好日子(hǎorìzi)？”李连成说。 从开始的蔬菜大棚(dàpéng)，到电光源(diànguāngyuán)产业集聚区，再到投资3200万元的教育园区(yuánqū)、投资1.2亿元建成的16层楼高的民生医院(yīyuàn)，村内企业超20家，年总产值突破5.2亿元，人均年收入达4.5万元，成了远近闻名的“明星村”。 “乡村要振兴(zhènxīng)，不是(búshì)一阵风，是一场持久战，党支部得一直带头干。”李连成说，这次总书记来咱河南考察，强调用心用情解决(jiějué)群众急难愁盼问题，这就是咱干工作的方向。 5月21日凌晨5点，他像往常一样，雷打不动出门“巡村”，走遍村庄的每一个角落、看看村里的一草一木，记下安全隐患(ānquányǐnhuàn)和卫生死角(wèishēngsǐjiǎo)，第一时间安排(ānpái)人消除隐患、打扫卫生。 如今，在李连成的示范带动下，不足千人的村庄组建起100多人的志愿者队伍，让“能(néng)吃亏、肯(kěn)奉献”成为全村上下的行动自觉。“没有落后(luòhòu)的群众，只有落后的党员干部。”这(zhè)是李连成常挂在嘴边的话。 近年来，为了把基层善治的工作经验惠及更多人，西辛庄村已联合周边4个村成立了综合示范区。70多岁的李连成(liánchéng)又担任党委书记，带领5000多名村民共同发展。李连成还(hái)发起筹建了农村党支部书记学院(xuéyuàn)，通过“与连成面对面”“村情推介会”等课堂，让(ràng)更多村党支部书记从中受益。截至目前，学院已经培训了14万余名学员，其中还有来自共建“一带(yīdài)一路(yīlù)”国家的“洋学员”。 “李书记，下一步有(yǒu)啥具体打算呢？”记者问道。 “干都中了嘛！按照总书记考察河南提出的(de)要求，把俺村带好！”李连成露出了朴实的笑，“更幸福(xìngfú)的日子还在后面呢！”